在“新丝路经济带”上,集中有俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗等重要能源生产国,以及中国、印度等重要能源消费国。
能源通道布局是一带一路战略规划的重中之重。陕西省社科院学术委员会副主任张宝通指出,能源安全是一带一路规划的生命线,各地先行规划的“载体”将成为该战略性规划中的一大看点,并将成为沿线省市经济增厚的新引擎。
陕西、宁夏、甘肃、新疆等省份,都瞄准国家成立的400亿美元丝路基金,跃跃欲试“能源金融特区”。
作为陕西省内的国家级新区——西咸新区已经规划构建了一个“丝路经济带能源金融贸易中心”。该区域规划控制面积为27平方公里,而且出台了一系列为能源、金融企业“量身定制”的优惠政策。相关负责人介绍说,该中心将以煤炭交易平台为突破口,因为“中国是世界上最大的产煤国和消耗国”。目前煤炭交易因产地不同、品质相差很大,煤炭品种繁多,煤炭交易完全地方化、割据化。陕西的煤炭产量是全国第三,足够影响煤炭市场,希望能够整合煤炭交易市场,在这里搭建电子化交易平台。
除了煤炭资源外,陕西还是油气资源大省,早在2012年,陕西省油气当量突破了6000万吨,稳居全国第一。而构建上述平台,就是借助新丝路经济带规划,以金融杠杆撬动陕西能源资本化,有效带动产业转型升级。
而甘肃省2014年出台的《“丝绸之路经济带”甘肃建设总体方案》就明确指出,甘肃省将为“丝绸之路经济带”建设提供有力保障,并力争建设新的石油炼化大基地。甘肃省正在准备做大两个项目,一个是兰州石化项目,将兰州石化整体搬迁到兰州新区,将炼化能力从现在的1050万吨/年提高到2000万吨;另一个是庆阳石化项目,将炼化能力由340万吨/年改造为600万吨,后续继续提高改造到1000万吨。
兰州大学中亚研究所所长杨恕介绍,甘肃省是丝绸之路能源战略通道,已成为我国重要的油气管道枢纽,已建、在建和将建的管道11条,长达9000多公里,承东启西,连南接北,是一带一路能源生命通道中的重点省份。
现实中,可以充分借力阿拉伯石油美元的“能源金三角”另一极——宁夏回族自治区,也有着非常丰富的油气和煤炭资源。其利用“中阿论坛”载体和阿拉伯资源富集地区展开合作,在丝路经济带中拟打造国家重要的能源加工转化和储备基地。
公开消息显示,新疆自治区将推出“五中心三基地一通道”建设,同时推动建立“中国-中亚自由贸易区”。“三基地”指大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地和大型风电基地;“一通道”指国家能源资源陆上大通道。
多位能源业内人士指出,一带一路能源战略的最大看点就是陆上能源通道建设升级。
目前,在油气管道建设上,我国已经形成西北、西南、东北、海上四大油气战略通道,包括中俄、中亚天然气管道,中缅油气管道、海上进口通道。特别是中哈原油管道、中国-中亚天然气管道是“丝绸之路经济带”的生命线,连接中亚资源地与中国市场,这使得保障能源通道的重要性不言而喻。
(赵锋)
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