报告当中强调，实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。

可以说，“中国制造2025”战略全面实施，吹响了我国向制造强国迈进的号角。如何让中国制造由大变强，成为两会上代表委员们共同聚焦的话题。

“报告中提到要以创新引领实体经济转型升级，这非常符合我国发展实际。企业作为创新的主体，在国家创新驱动发展战略中承担着重要的责任。”全国人大代表，内蒙古第一机械制造（集团）有限公司董事长、党委书记白晓光指出。

白晓光认为，企业要想提升创新能力、加快企业转型升级，就应该瞄准世界先进水平，抓好创新驱动战略实施；对接全面深化改革要求，积极优化创新体制机制；多途径加大创新投入，打造高水平的创新平台；着力创新人才队伍建设，倡导和培育工匠精神。以我国装备制造业为例，未来需要围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料等重点领域发展，瞄准世界先进水平，实施好中国制造2025战略。

事实上，2010年我国就已经成为全球第一大工业制造国。但是，在制造业的生产效率方面，与世界高精尖企业相比仍有很大差距。通过大力打造标杆企业引导行业发展，推动中国经济社会发展的各行各业学有榜样、赶有方向，将各企业的发展统一到成为各行业标杆的具体要求上来，充分发挥和激活各行业企业自身向行业标杆企业学习和进步的能力，是促进各行业发展、实现社会经济健康运行的有效办法。

对此，全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民表示，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，发展壮大新的制造业动能，扩大高质量产品和服务供给，实现供给体系由中低端产品为主向不断适应需求变化的中高端产品为主的转变，大力提高各种产品质量和水平，以振兴国家实体经济。

代表委员们表示，创新是引领发展的第一动力，也是推动中国制造迈向中高端的重要手段。振兴实体经济，要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力……“质量”“供给”“品牌”都是其中关键词。以创新驱动实体经济振兴，根本在于点燃创新引擎，打通关键要素融入实体经济的通道，助推实体产业发展提质增效。

“制造业企业要把发展智能制造作为主攻方向，围绕新一代信息技术等重点领域，大力发展先进制造业。”白晓光认为，中国制造一定要瞄准世界先进水平，加强与国际一流企业的全面对标，加强关键领域和核心技术的自主研发，加快科研成果转化应用。

振兴实体经济是当前供给侧结构性改革的主要任务。制造业升级，智能制造乃是大趋势。近日，董明珠在“创造改变未来”格力智能装备全球首发暨高峰论坛上，反复强调中国制造迈步向中国“智”造，厚植创新基因的紧迫性和重要性。

董明珠表示，如果想快速实现智能装备的“大”，唯一的选择就是买别人核心部件，“但我们宁可慢，也要实现自主创新、自主研发。现在我们推广和流行的是走出国外‘买买买’，我相信没有人说你买来的是先进的技术。买了别人的技术，就有了市场，但这个市场也是会被淘汰的。”在她看来，供给侧改革要通过自主研发技术输出自己的品牌，这才是中国制造“希望看到的结果”。

国家发改委发展规划司司长徐林指出，中国制造业目前面临一些整体的困境，例如成本上升，原有的比较优势在迅速丧失。中国制造业整体的制造能力，可能还不太适应国内日益多样化的，特别是对高品质的产品的需求，也就是制造业的供给结构，不能够很好地适应国内需求结构的升级和换代。

同时，徐林指出，制造业内也存在着大量低水平的能力建设。在制造业内部，还存在着基础能力不足，特别是“三基”，如基础元器件、基础工艺、基础材料的短缺和能力不足。

面对这一系列困境，徐林认为，解决的出路就在于制造业要不断地提高创新能力，特别是要提高智能发展水平，实现制造业由过去的“传统制造”模式向新的“智能制造”模式转变。

2017年，中国制造正面临新的竞争态势，可谓机遇与挑战并存。“我国以往的发展基本上靠要素投入、低成本劳动力拉动，属于典型的数量规模型粗放式发展。现在，靠要素投入的发展模式已经难以为继，凭低劳动力成本竞争的时代已经过去，制造业对创新的需求更加紧迫。”中国企业家调查系统秘书长李兰委员认为，人才短缺、资金不足、知识产权保护力度不够、缺乏宽容失败的创新文化氛围等影响着中国制造的创新动力。

种衍民表示，当前我国已经告别了短缺经济，“干什么都能卖出去、都能赚到钱”的时代已经结束，受全球经济，尤其是我国经济增速放缓的影响，整个社会总需求增速明显下降，行业产能过剩严重、恶性竞争加剧、价格持续低迷等问题突出。

谋创新、强驱动，能让中国制造活力迸发；降成本、促改革，则能让中国制造轻装上阵。“成本高企已成为当前我国制造业企业发展面临的主要困难之一。政府工作报告对降低企业成本作出了全面部署，接下来要落实各项措施，进一步降低企业的各项成本。”全国政协委员李兰表示，应当通过加快政府行政体制改革，降低企业的制度性交易成本，同时继续推进结构性减税与降费，特别要加大对新兴战略产业、出口竞争优势下降过快的特定类型制造业企业的减税力度。

制造业是实体经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场。要牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面实施“中国制造2025”，加快振兴实体经济，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实支撑。

——工业和信息化部党组书记、部长苗圩

“我从来不认为买一个技术，能让一个企业成长壮大，企业买技术就好像小偷不经过努力直接索取。如果一家企业是小偷，它就永远是小偷，不可能当领导，只能逐利而行。”

——全国人大代表、格力电器董事长董明珠

“建议要继续出台政策加大对半导体显示和半导体芯片产业的支持。继续保持国家对项目资本金投入政府财政贴息的政策。免除企业利润转增资本所缴纳的企业所得税，鼓励企业以税后利润再投资新项目。”

——全国人大代表、TCL集团董事长、CEO李东生

“中国制造业还有20年的好日子过。不过，前提是要提高产品档次，走向高端。凡是同质化的、技术门槛低的领域，必然会发生残酷的价格战。反之，技术含量高的领域，可以获得较高的利润率。通过产业高端转型实现经济结构升级，对企业而言是最务实的做法。制造业必须有研发支撑，海信最恐惧的事情是失去技术上的领先地位。”

——全国人大代表、海信集团董事长周厚健

（赵毅 中国经营报）