受国际油价下跌影响，国内汽柴油价格迎来了今年的第十次下调，下调幅度为125元/吨，价格降至6年来的新低。油价的持续下跌，让被视为替代能源页岩气的发展受到冲击。

在近期举行的中国页岩气发展大会上，中石油政策研究室发展战略处处长唐廷川表示，如果国际油价长期维持在50美元/桶的水平，页岩气开采将无利可图。这将影响风险投资和私募股权投资基金对页岩气勘探开发的资本支持，甚至可能导致该行业资金链断裂。

现在的国际油价比一年前下降了49%，天然气价格下降了27%。在美国，已经有Samson Resources等多家页岩油气公司申请破产。

根据中国工程院院士、石油勘探专家翟光明提供的数据，截止到2015年6月，中国完钻页岩气井610口，先后投入生产井180口，累计产气量为26.8亿立方米，其中2014年产气12.47亿立方米。

“和美国相比，中国的地质构造复杂、沉积类型多样、含气量偏低，页岩气开采成本巨大。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋表示，其课题团队进行的模型测算，中国的页岩气开采单位成本为1.8元/立方米。如果再加上各种税费，保证企业12%的内部收益率的情况下，盈亏平衡点的含税出厂价格要在2.667元/立方米。但目前，国内民用天然气价格在1.85元/立方米~2.88元/立方米之间，随着油价走低，年底前价格继续下调的声音也不绝于耳。”

“我预计，我国的页岩气第三次招标，民企积极性仍然不会太高，因为开采成本高，油价低，利润太少。”中海油前首席能源研究员陈卫东此前在世界知识论坛上曾表示，中国的能源目标已从保证供给转变为调整结构。

而且，综合来看，页岩气开发的环境问题突出。页岩气在勘探开发中需要对底层进行大规模压裂，单井平均用水在2万~4万立方米，水力压裂需要消耗大量的水资源。不仅如此，在压裂液中含有10多种有机聚合物，长远看对环境的影响有待观察。

“从我们拿到的数据看，从2014年开始，川渝地区的地区缺水和季节性缺水已经非常突出。”环保西南环境保护督查监督中心程为称，这也是四川之所以建设“第二个都江堰”武都引水工程的主要原因。所以水资源的持续利用，将成为后期页岩气开采的一个制约条件。

程为表示，页岩气在中国是个新兴行业，相关的环保监管同样缺失。现在各方都将注意力集中在如何保障和促进页岩气的勘探开发技术和政策上，忽略了页岩气资源开发可能带来的水资源挑战、生态环境影响及其相应的防止和管理措施，这种现状亟待改变。

“如果不能从政策源头上避免不利的环境危害，将对生态、地下水、地表水、大气造成无法估计的影响。”程为表示。

据了解，2012年国家环保部已经开始计划页岩气开发环保标准的制定，但由于页岩气的标准、法律法规等客观条件的缺失，相关环保标准仍未制定出台。

（王力凝）