党的二十届三中全会指出，要完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。当前金融行业面临观念更新、功能强化、经营模式调整和防控风险等诸多繁重任务，独立董事作为金融机构治理结构中的重要组成人员，需要深刻把握金融工作的政治性和人民性，更好发挥“独立”和“专业”优势，为金融机构经营战略与经营模式的调整重塑提好建议，把好关口。

金融机构独立董事不在机构担任除董事外的其他职务，且独立于机构及其主要股东和实控人，代表全体股东利益，特别是中小股东利益行使董事权利。我国金融监管部门已从不同角度对金融机构独立董事职责做出规定，总结起来主要包括三个方面，即参与决策、实施监督和提供专业建议。在当前形势下，金融机构独立董事的这三项职责分别增加了新的内涵。

在参与决策方面，独立董事需要对金融机构贯彻新发展理念和按照党中央要求发展金融事业有清醒认识，推动金融机构加快更新观念、提升治理能力和深化内部体制机制改革，支持董事会在战略上把握好金融业务功能性与盈利性的平衡，充分重视业务活动与外部风险防控的动态关系，将金融风险化解在决策源头。

在监督方面，独立董事要帮助金融机构大股东、实控人和高管人员认清金融业发展新形势，统筹规划本机构的改革调整任务，并监督各项任务落到实处，在董事会决策范畴内，注意消除传统经营思路的不良影响，确保每一项决策符合中央精神、监管机构规定和全体股东利益。

在提供专业建议方面，独立董事需要在深刻了解新的行业发展形势和本机构功能定位的基础上，利用自身专业优势提出支持金融机构更新经营理念、增强治理能力和调整运营模式的专业建议。

金融机构领导层把握新形势和做出新决策需要一个过程，独立董事履职要处理好加快改革和稳定局面的关系，从帮助领导层转变观念入手，逐步将新经营理念和中国特色金融文化传递给各层级领导人员。

行业发展的新变化对于独立董事的学习能力、分析能力、决策能力和协调能力等各方面履职能力提出了较高要求，因此独立董事应迅速领悟中央文件精神，灵活运用国内外优秀金融机构的创新发展经验，结合任职机构特点形成工作思路，必要时也可以寻求基层党组织、独立董事专门会议和第三方咨询机构的帮助。

总之，金融机构需要迅速进行一系列改革调整以适应行业发展方向的变化，较快、较好完成改革调整任务的机构将获得战略先机。独立董事高效率地履职尽责，会加速有利局面的形成。

作者 | 张跃文，中国社会科学院金融研究所研究员、中国上市公司协会独立董事专业委员会委员、长江证券独立董事

来源 | 《商学院》杂志9月刊