2016年9月，《中国经营报》记者跟随国务院国资委战略新兴产业采访团采访了新兴际华集团、华侨城集团和中国能建葛洲坝集团，这些一度在外界印象中的传统型企业，通过产业链的重新布局实现了向战略新兴产业的转型。

在对产业链的重新布局实现向战略新兴产业的转型中，新兴际华集团是一个非常典型的代表，这家最初从事黑色金属冶炼及加工、纺织服务、专用设备制造业务的后勤保障性企业，如今转型应急救援产业，投入百亿元打造中国的“安全谷”，力图建成国际一流、中国顶级的应急产业高端要素集群。

应该说，这与近年来中国一系列突发的自然灾害的背景不无关系，中国是世界上自然灾害种类最多的国家，其中影响最大的自然灾害有地震灾害、地质灾害、气象灾害、海洋灾害、水旱灾害和森林草原火灾等6大类。

据民政部网站消息，经核定，2016年上半年，各类自然灾害共造成全国6877.5万人次受灾，505人死亡，71人失踪，164.3万人次紧急转移安置，119.9万人次需紧急生活救助。

而2008年的汶川地震，直接促成了新兴际华向应急救授行业的转型。早在2011年8月，新兴际华集团牵头成立国家“应急救援装备产业技术创新战略联盟”。

2014年12月，国务院办公厅以“63号文”正式对外发布《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》，从国家层面表示了对应急救援救灾产业发展的支持，并提出，到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成。

此后，北京“安全谷”开始着手开发，其旨在构建一个符合中国国情，全方位、立体化的公共安全网，是应急高端装备要素汇聚之谷，是应急科技服务之谷，是应急救援现代服务业集群。“安全谷”规划大灰厂地块和三兴厂地块互为双子星，以“科技创新+服务创新”双核驱动。

“该项目定位于‘中国顶级、国际一流’，在‘十三五’期间，力争把‘安全谷’建设成为国家应急产业和科技服务业的示范基地，使之成为驱动我国应急产业发展的强大引擎，中国应急管理与世界接轨的桥梁。”新兴际华的三级企业——北京三兴汽车有限公司总经理陈宏志说。

新兴际华集团董事长刘明忠就表示：“防灾减灾是国家公共安全的重要组成部分，国家出台意见鼓励‘加快应急产业发展’以来，新兴际华为积极履行央企社会责任，开辟新的业态发展领域，凭借几十年军队后勤保障的基础优势和在装备制造业的技术优势、市场优势，将应急救援产业作为今后重点发展的新兴产业，把‘安全谷’作为推进应急产业发展的重要支撑项目。”

中国能建的核心骨干企业——葛洲坝集团也在三年前启动了集团的战略规划，制定了《关于集团公司战略实施的指导意见》，对公司各业务板块之间的比重关系、发展速度以及成员企业的业务布局进行了适当的调整。

众所周知，三年前的葛洲坝集团是以水电水泥为主的建筑工程企业，伴随国家电力体制的改革以及水泥产能的过剩，葛洲坝集团重新调整了公司的业务结构和业务方向，原有的37家公司砍掉了15家，建立起来了如今的以投资、环保、建筑、房地产、水泥、民爆、装备制造和金融八大业务板块协同支撑的业务结构。

不仅如此，葛洲坝还通过对核心技术的掌握实现了对各板块全产业链的布局，比如通过并购凯母水务，切入水务市场；通过对钢渣的废料的处理技术进军道路设计、施工领域，而最典型的则是其“水泥+固废”的水泥窑协同处置业务，不仅实现了城市垃极、固体废弃物的零排放，同时也在水泥行业90%亏损的背景下创造了盈利的奇迹，每吨水泥成本低于行业30元。

用葛洲坝集团董事长聂凯的话来说，“我们的目标是‘不做最大，只做最好’，不追求规模最大，保持前十名就可以，但是在品质上一定要进入前三甲。”

“为实现这一目标，我们要求只要是我们介入的领域，在技术上一定要占领制高点。目前，无论是水泥与固废的协同处理，还是钢渣废料的处理技术，抑或是分布式光伏领域的技术开发，我们都拥有非常重要而且核心的专利。”

如此分析下来，在接下来的水泥行业的央企重整中，葛洲坝的身影非常值得关注。葛洲坝集团董事长聂凯就告诉《中国经营报》记者，“接下来，环保业务收入规模有望在葛洲坝集团中成长为第二大板块。”

在专业化整合和产业链协同方面，华侨城在战略新兴产业上的布局更加典型，从最早定位的旅游产业，到后来的“旅游+地产”模式，到“旅游+地产+文化”模式，再到如今的“旅游+地产+文化+科技”模式，华侨城集团在企业定位和产业链上的整合不断推进。

深圳华侨城文化控股有限公司总经理胡梅林就告诉记者：“对旅游产业来说，最大的核心竞争力就在于IP的开发，迪斯尼的成功也在于其IP的策划、开发和运营，目前我们就是从IP的角度来推动企业内的所有的产业。”

对此，郭昀教授告诉记者：“正是文化与高科技的结合，让华侨城具备了战略新兴产业的元素。旅游IP的开发使用了高科技的手段，而IP所承载的文化内容可以实现更好的文化传播和价值认同。”

的确，伴随越来越多的文化旅游项目需要借助科技的手段和元素，来实现文化与旅游、文化与创意的跨界融合。2011年6月,华侨城推出了数字娱乐平台——深圳华侨城文化旅游科技股份有限公司，即“华侨城文旅科技”，正式进军虚拟现实技术的开发。2015年10月，文旅科技在新三板挂牌上市。

“现在的中国，越来越不缺少先进的技术，而我们要做的就是技术的应用和落地。”文旅科技副总黄跃明告诉记者。

不仅如此，基于国家的小城镇化的发展战略，今年2月，华侨城正式提出“文化+旅游+城镇化”的发展战略，以深圳12平方公里华侨城“甘坑新镇”为基地，以ppp模式总投资500亿元，打造IP文创、VR内容产业、古镇生态旅游和旧城改造产城游一体化的城市级新镇模式，预计未来5~8年建成年接待500万游客、年GDP上千亿元。

目前，围绕上述战略，华侨城的一系列重组并购也正在实施。

（屈丽丽 中国经营报记者）