作为国内最早进入供暖季的城市之一哈尔滨，通常每年10月初就开始收取供热费。但是今年居民却得到“缓交”的通知，因为供热费会下降。

在此之前的9月16日，哈尔滨市举行调整居民供热价格听证会，拟定居民热费由现行的40.35元/平方米调整为38.32元/平方米，每平方米下调2.03元，降幅在5%左右。同一时期，辽宁沈阳、大连正在计划召开供热价格调整听证会，营口也将此计划列上日程。降价幅度一般在2元/平方米左右。

此外，在山东，潍坊、日照、泰安、东营、临沂也相继宣布举行供暖价格听证会。

目前通常的供热模式为，地方热力集团向电力公司购买热能，电力公司应为热电联产企业。一家国内大型发电企业透露，早在去年，当地的热力集团已经降低了从电力公司购买热能的价格。

对于电力企业而言，电力需求不旺，导致发电上网困难，但是，一旦有了供热指标，电力企业就可以增加上网电量，从而增加获利。

数据显示，今年1~9月份，全国工业用电量29039亿千瓦时，同比下降0.9%，增速同比降低4.8个百分点，占全社会用电量的比重为70.2%，对全社会用电量增长的贡献率为-79.4%。其中，轻、重工业用电量分别为5009亿和24029亿千瓦时，同比分别增长1.6%和下降1.5%，增速同比分别降低2.2和5.4个百分点。

而北方供暖地区，尤其是东北地区，又通常是“窝电”最严重的地区。由于需求量不足，多数传统发电企业无法实现满负荷运行。对于发电企业而言，供暖季是全年最重要的季节，并最终决定全年亏损还是盈利。

无论是热能还是电能，最开始，都来自煤炭。上一轮调节居民供暖价格是2008年。从2008年起煤炭价格不断攀升，到2011年达到顶峰，随后出现回落，持续下跌至今。

资料显示，山东2008年供热季平均标煤价格约为每吨570元，2011年平均标煤价格约为每吨900元，目前平均标煤价格约为每吨560元至570元，略低于2008年的水平。

煤炭价格的下跌，也是这次供热价格下跌的主要因素。

煤炭专家李朝林表示，自2011年四季度煤炭价格开始下滑以来，通过近四年的煤炭市场洗礼，煤炭市场由供不应求到供过于求，煤炭价格由盘踞高位到渐入谷底，煤炭企业由获利丰厚到亏损严重，很多煤炭企业由“天堂”落入“地狱”，煤炭全行业出现了煤价拦腰斩、效益大塌陷的严峻局面。

（索寒雪）