从业资格规定对网约车的驾驶员设置了门槛，也就是说并非所有人都可以申请网约车从业资格考试。

参加考试人员须“无五”，具体来说，需取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录的人员才可能成为网约车司机。考试合格后，需注册才能上岗，从业资格注册有效期为3年。此外，无证上岗的驾驶员将面临最高3万元以下罚款。

不过，《中国经营报》记者在问询滴滴Uber司机时，不少人表示并不知道有这种考试。多位司机对记者说，由于网约车的补贴日益减少，自己可能在新政出台前后就会转业，更不会参加考试。

滴滴、易到用车等多家网约车平台公司向记者表示，公司将配合相关部门对网约车司机的驾驶证考试，在相关部门出台的考试之前，公司已经在对驾驶员准入进行审核和清理。

易到用车向记者表示，公司将会组织老司机集体考证，总部数据根据北京公安局网监部门的要求前期已经与北京市公安局做了对接。

对此，易观智库分析师张旭在接受记者采访时认为，考试难易程度决定未来对网约车行业的影响程度，其应符合当前网约车司机应掌握的相关知识，不应增加难度进行市场干涉。与此同时，考试过程中更应该防范权力寻租（指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益）事件的发生。

虽然部委对网约车的合法身份做了背书，但记者发现，在交通运输部发布的网约车新政将网约车的数量限制和定价权交由地方政府，提出可以由地方政府根据自身情况约定。这为地方实施细则留出了数量管控和价格指导的可能性。

有业内人士认为，由于地方政府与各地出租车利益集团关系更为紧密，很有可能“架空”新政，导致新政从网约车的“嫁衣”变“大棒”。

“细则出来也没用，因为它无法适应全国各地”，互联网分析师王如晨在接受记者采访时指出，虽然部委为网约车新政背书，但不少地方政府更依仗当地的出租车利益集团。因此为了保护地方势力，网约车的地方细则将或多或少限制行业的发展。

“北上广深出台政策后，新政真正的落地才会开始”，但王如晨预测，11月1日之前让各地拿出地方细则困难较大。但是，值得期待的莫过于上海的网约车地方细则。其解释道，一方面，上海的地方细则会“定基调”，各地会效仿其进行地区细则的制定；另一方面，上海对网约车市场较为开明。

公开资料显示，滴滴近期除了布局租车领域之外，还在各地与出租车企业达成战略合作。

（郭梦仪 中国经营报记者）