一季度经济数据仍显疲弱，央行“掌门人”的口风也悄然转变。3月29日，中国人民银行行长周小川在2015博鳌亚洲论坛表态，必须要警惕、警惕地观察，是不是会出现通货紧缩的情况。

3月30日，央行、住建部、银监会联合下发《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，第二套房的首付比例下降至40%，超出了市场预期；同日，财政部与国家税务总局也联合发文称，个人购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售时，免征营业税。而之前对于免征营业税的持有年限要求为5年。

一日两政撑楼市，自然被视为是稳增长的关键。

民生银行首席研究员温彬认为，中国房地产市场已从供过于求向供求基本平衡转变，前期为抑制房价过快上涨而采取的非常规房贷政策也需回归常态。二套房最低40%的首付比例仍然是比较审慎的，可以防止投机性需求的膨胀。

同策咨询研究部总监张宏伟表示，从2014年12月份36个大中城市存销比指标来看，一线城市及部分二线城市库存去化周期回落至合理区间，但是库存压力仍然较大、市场去化周期在15个月以上、市场基本面表现欠佳的城市仍然占到大多数城市。

本轮楼市“救市”其实从2014年已经开始。2014年3月房地产销售步入负增长之后，曾在超过40个城市实施的“限购令”逐步解除，目前仅剩5个城市还在执行；9月30日出台的房贷“新政”，确定“首套房”认定标准为“认贷不认房”，首付按最低30%收取, 重申首套房贷款利率最低7折；10月9日，三部委联合发文支持放宽公积金贷款应用。

从“救市”政策的效果看，限购取消后，5、6月楼市反弹，7月再度下降；降息后，11、12月短期反弹，2015年前两个月再度下降。与之对比，同样是“救市”，2008年10月，中央出台《关于个人住房转让营业税政策的通知》等措施后， 当年销售面积突破9亿平方米，同比增幅超过50%；销售额高达4.4万亿元，同比增长83%。

在瑞银集团中国首席经济学家汪涛看来，这次的房地产宽松政策不会催生新一轮的房地产泡沫，仅会缓和房地产下滑幅度。下调之后的房贷首付比例依然较高，房地产库存高企也会继续拖累房价和新开工项目。

海通证券首席宏观分析师姜超认为，从2011年以来，中国15-64岁劳动年龄人口的总数和占比都出现了下降。地产的刚需主要集中在年轻人口。本次房贷新政短期内将刺激改善性需求入市。

国家统计局4月1日公布的数据显示，3月制造业PMI为50.1%，比上月回升0.2个百分点，重回扩张区间；但同日，汇丰银行公布3月汇丰制造业PMI终值为49.6，仍处于荣枯线下方，且该数据创2015年以来新低。

多数受访业界人士称，未来还需进一步的宽松措施，下一步政策重点可能包括地产政策进一步松动，货币政策继续宽松以及基建投资继续加码等等。具体到地产政策上，未来可能出台的政策包括鼓励地方政府大量购买商品房作为保障房房源，从而加快房地产库存消化。另外，房贷首付比例还可能进一步下调（如将首套房首付比例从30%下调至20%）。

（谭志娟）