东风日产领过亿罚单,汽车反垄断已入“深水区”

鹰巢VOL36 2015-09-28 5243 1

东风日产领过亿罚单,汽车反垄断已入“深水区”


9月10日,广东省发改委在其官网公布了对东风日产反垄断调查的处罚决定——罚款1.233亿元。


早在2014年8月份,广东省发改委反垄断调查组就已经进驻东风日产进行相关调查。广东省发改委在其官网上公布的信息,除了对东风日产汽车销售有限公司做出处罚外,还将对其广州地区17家经销商罚款1912万元。而这也是继国家相关部门对奔驰、宝马等豪华品牌开出反垄断罚单之后,首度对大众化品牌及其渠道终端进行反垄断处罚。


经广东省发改委调查,东风日产此前通过下发价格管理办法等方式,纵向垄断控制终端市场价格;广州区域经销商通过开会方式,达成相关车型协商价,是横向垄断行为。鉴于以上行为,根据《反垄断法》第46、第49条的规定,广东省发改委决定对东风日产处以上一年度相关市场销售额3%的罚款,计1.233亿元;对达成并实施垄断协议的经销商处上一年度相关市场销售额2%~4%的罚款,计1912万元。


在此之前,从2014年8月到2015年5月的9个月内,先后已有宝马、奥迪、克莱斯勒及奔驰4家汽车制造商、旗下经销商以及包括日本住友、电装等12家日系汽车零部件企业陆续被反垄断执法部门实施处罚。


国务院反垄断委员会专家咨询组成员王晓晔表示,上述这些反垄断案件都有一些共同的问题,一个方面是涉及了横向协议,销售商之间有共谋行为,特别是价格共谋行为;第二个方面是纵向协议,即供货商对零售商有最低价格限制或者固定价格,包括零配件。


在收到处罚结果后,东风日产在第一时间作出了反应,并对外发布声明,表示“诚恳接受广东省发改委行政处罚”,并立即全力遵照执行。而东风日产广州地区经销商也停止了价格协商,废除了价格协议。


眼下的处罚结果,并不意味着针对东风日产反垄断调查就会完全结束。东风日产内部还在担忧,在其他区域市场后续是否仍会面临反垄断处罚。


据了解,国家发改委牵头起草的《汽车反垄断指南》草案(以下简称《指南》)将在年内完成,不出意外将于2016年落地。《指南》可能会明确界定主机厂与同一个产品销售商之间有没有共谋行为,是否违反《反垄断法》第13条相关规定。另外,《指南》将会明确汽车供货商对销售商、批发商在销售价格、销售地域方面有没有一些限制,是否涉及纵向垄断问题。

  

(余跃)

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